根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年1月4日至2月4日對衡運集團進行了巡察，于2018年6月27日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
（一）提高政治站位，深化思想認識。
收到巡察反饋意見后，公司黨委高度重視，站在講政治的高度，立即組織開展巡察整改工作。2018年6月27日反饋會后迅即召開黨委擴大會，對整改工作進行部署,確保了反饋的問題逐項落實。于7月31日召開了領導班子市委巡察反饋意見整改專題民主生活會，為順利推進巡察反饋意見問題整改奠定了堅實的基礎。
（二）強化組織領導，層層壓實責任。
公司黨委及時成立了以公司黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，其他班子成員為成員的市委巡察反饋意見整改工作領導小組，全面負責衡運集團的整改工作。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌整改工作，推進落實。同時根據(jù)巡察反饋意見，明確整改工作由公司黨委負總責，公司黨委書記為第一責任人；班子成員負責本人和分管范圍內整改工作；各單位、各部室主要負責人對本單位和本部室的整改工作負總責；要求各部室、各單位在整改工作中切實做到協(xié)作配合，立行立改，確保整改工作按時完成。
（三）細化整改任務，落實整改措施。
自6月27日起，公司黨委多次召開專題會議，逐條梳理巡察反饋意見，認真研究整改措施，制定了《衡運集團黨委關于市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，明確了指導思想、整改目標和整改措施，逐項明確責任領導、責任部室和完成時限，形成了詳細的整改任務書、路線圖和時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
（四）領導示范帶動，逐級傳導壓力；加強巡察督查，確保整改實效。
公司黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，真正使巡察反饋問題延伸到哪里，就整改規(guī)范到哪里。公司領導班子其他同志按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管單位、部室整改工作的指導把關，使壓力傳導不斷線，責任傳遞不短路，問題傳接不棚架。各部室、各單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。為確保整改工作推進有力、落實有效，領導小組辦公室加強對整改落實情況進行督促檢查，及時了解工作動態(tài)，及時掌握情況，督促提醒按期開展整改工作。公司黨委多次召開整改工作推進會，專題聽取關于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況，逐條分析問題，研究整改推進措施，確保整改事項按期完成。
二、整改落實成效
針對市委第一巡察組反饋意見梳理的“關于黨的領導”、“關于黨的建設”和“關于從嚴治黨”三個方面12個大問題54項具體問題，已完成39項，基本完成15項�；就瓿墒马椪诜e極推進，并將按照計劃時間辦結。
（一）“關于黨的領導方面”問題的整改情況。
1.針對“四個意識”不夠強整改情況。一是進一步強化“四個意識”，加強對十九大精神的學習，以黨委理論中心組學習、“三會一課”為載體，原原本本、原汁原味地開展了集中學習。制定了《衡運集團黨委開展學習貫徹黨的十九大精神專題培訓的工作方案》，明確了培訓內容、培訓時間和培訓方式，提出了培訓工作要求。黨委理論學習中心組專題學習了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。各黨支部專題學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，公司領導班子成員參加了機關黨支部的學習。二是在“做實”上下功夫，把學習十九大精神與公司生產經營工作緊密結合起來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入研究推動公司加快轉型發(fā)展的新舉措。三是加強對各支部黨員學習情況的監(jiān)督檢查，建立了常態(tài)化檢查機制，堅持定期檢查并將檢查結果進行公布。強化考核，將學習情況作為支部黨建目標考核的重要內容；加強教育引導，著力提高黨員學習的自覺性和主動性。四是組織開展了對習近平關于深化國有企業(yè)改革和供給側改革的重要論述、廉潔自律準則和新黨章的集中專題學習研討。學習傳達了中央和省委召開的國有企業(yè)黨建工作會議和《衡水市人民政府辦公室關于進一步完善國有企業(yè)法人治理結構的實施意見》（衡政辦發(fā)〔2018〕4號）、《中共河北省委、河北省人民政府關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》（冀發(fā)〔2018〕40號）、《河北省委辦公廳關于進一步加強國有企業(yè)黨的建設若干意見》文件精神，并嚴格按照會議和文件精神指示和要求，從嚴從實推進和落實有關工作。
2.針對“領導班子不夠堅強有力”整改情況。一是加強班子成員的思想作風建設。在思想作風上，重點培養(yǎng)領導班子成員的六種意識，即責任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、擔當意識、協(xié)作意識和憂患意識。二是加強班子成員之間交流溝通。公司黨委召開了巡視巡察整改專題民主生活會，會前班子成員之間開展了思想交流，相互之間進行了一對一談心談話，加強了思想和工作上的溝通，使相互之間的配合協(xié)作更加密切高效。三是加強班子成員工作作風建設。嚴格落實《衡運集團黨委關于進一步改進領導作風的八項要求》（冀衡運黨〔2017〕18號），按照《衡運集團關于開展大興調查研究集中行動的實施方案》（冀衡運黨〔2018〕14號）要求，領導班子成員率先轉變工作作風，深入一線調查研究，與員工座談征求意見，理清工作思路，尋找破解難題的方法和路徑。四是加強班子成員的素質能力建設，提高駕馭復雜局面和對重大問題的決策能力，敢于決策，科學決策。通過采取“請進來、走出去”的方式提高班子成員各方面素質能力，自7月份以來相繼組織有關班子成員參加了中建政研集團組織的國企混改培訓會等培訓會議。五是加強領導班子成員的日常性教育和管理，構建常態(tài)化機制，增強干部的責任感和危機感。
（1）關于“企業(yè)改革滯后”方面。一是針對產權改革及下屬企業(yè)缺乏經營自主權問題：為徹底解決改革滯后問題，我公司今年積極推進混合所有制改革工作。目前實行混合所有制改革的報告市政府已批準，改制工作思路由市交通運輸局已報市政府，正在積極與戰(zhàn)略投資者溝通。二是針對“公司治理結構不完善，有名無實”問題：制定了《衡運集團董事會議事規(guī)則》和《衡運集團經理層議事規(guī)則》（冀衡運〔2018〕80號）；修改完善了《衡運集團黨委議事決策規(guī)則》（冀衡運黨〔2018〕22號），明確了黨委會、董事會和經理層的各自職責，形成了權責清晰、運行規(guī)范的工作機制。三是關于設立外部董事。集團公司以書面申請的形式與出資人（市交通運輸局）進行了溝通，已著手推進由出資人負責選聘外部董事事宜。四是關于一名副總經理仍兼任公司董事問題：公司黨委已書面申請交通運輸局黨組予以調整。五是針對“在經營管理上引入市場競爭不夠，經營機制不活。企業(yè)內部勞動、人事和分配三項制度改革不徹底，職工能進不能出，干部能上不能下，分配制度存在一定程度平均主義，一般職工工資偏低�！眴栴}，集團公司制定了《關于進一步加強勞動管理的通知》（冀衡運〔2018〕83號），并全面落實集團公司《工資管理辦法（試行）》（冀衡運人力〔2018〕5號）和《衡運集團工效掛鉤考核分配辦法》（冀衡運〔2018〕2號）相關規(guī)定，建立健全職工能進能出、職工收入與企業(yè)效益掛鉤、激勵與約束相結合的用工分配機制。上述制度的執(zhí)行效果良好。
進一步加強對中層干部日�？己�，做到日�？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，并強化考核結果分析運用，綜合考核評價結果作為加強領導班子建設和干部選拔聘用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。完善干部能上能下機制，建立干部動態(tài)調整機制，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，使能上能下成為常態(tài)，鞭策干部擔當干事。
（2）關于“轉型升級慢”方面。
一是積極推進企業(yè)轉型升級。
第一，積極推動道路客運轉型升級發(fā)展。由以班線客運為主向以公交客運、定制客運、班線客運并重協(xié)調發(fā)展轉變，積極進行道路客運供給側結構性改革，滿足旅客多層次、個性化乘車需求。到今年8月投入49部純電動公交車，開通了武邑、饒陽縣城區(qū)公交。
第二，積極推動普通貨運向物流業(yè)轉型發(fā)展。集團公司于2018年3月份經市交通運輸局同意向市政府上報了《河北衡水運輸集團有限公司關于貨運站整體遷建的報告》，擬征地200-500畝，新建貨物集散型衡運物流園，已經市政府主管領導批示，衡運集團正在跑辦。
第三，積極推動其他產業(yè)深化改革。引入社會資金、人才，分類推進混合所有制改革，提升運輸輔業(yè)及多種經營產業(yè)的經營活力。重新組建汽車修理有限公司，由集團公司控股，改變了修理廠經營狀況。
二是結合混合所有制改革適時啟動制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
（3）關于“解決企業(yè)歷史遺留問題的力度不夠大”方面。一是在冊不在崗人員的問題在混改中一并解決。二是著手制定管理崗位定崗定員計劃，隨著企業(yè)改革的深入，逐步實行人崗相適，有效降低管理成本（2019年12月底完成）。
3.針對“意識形態(tài)工作重視不夠”整改情況
一是制定了《衡運集團黨委落實意識形態(tài)工作責任制實施細則工作方案》。召開了意識形態(tài)工作專題會議。修改完善了《衡運集團黨委中層領導班子及中層領導干部考核辦法（試行）》（冀衡運黨〔2018〕27號），將意識形態(tài)工作納入黨建述職內容，納入領導班子、領導干部年度考核。二是加強思想政治工作。結合公司實際，圍繞集團公司中心工作，通過班前會、例會等形式對職工開展經常性的思想政治工作，把集團公司當前面臨的經營困難和發(fā)展機遇說清楚、講明白，解開職工思想上的“疙瘩”，提高職工的理性思維，調動職工的工作積極性。讓職工樹立信心，凝聚力量，共同攻堅克難。三是加強企業(yè)思想政治工作隊伍建設，抓好基層單位專職副書記人選的選拔，配齊專職政工人員。從公司機關的黨員干部中選拔了兩名優(yōu)秀年輕干部到三公司和六公司任（掛）職鍛煉。
“重視職工意見不夠”整改情況。一是制定了《衡運集團職工代表大會及提案工作制度》（冀衡運工〔2018〕5號）。堅持每年至少召開一次職代會會議。二是對工會會員超過25人的三公司等六個單位，各選配了一名工會主席；對工會會員不足25人的二個單位，各選配了一名工會組織員。
（二）“關于黨的建設方面”問題的整改情況。
4.針對“黨建工作缺乏組織和制度保障”整改情況
一是公司黨委向市交通局黨組上報了《衡運集團黨委關于申請配備專職副書記的請示》，加強公司黨建工作，增強黨建工作水平。二是根據(jù)中央和省市委關于加強黨建工作的文件精神和要求，集團公司起草了把黨建工作寫入公司章程的建議，已上報市交通局和市財政局，目前正在批復中。三是修改完善了《衡運集團黨委議事決策規(guī)則》（冀衡運黨〔2018〕22號），將公司黨建工作列入議事決策范圍。四是公司黨委認真履職，發(fā)揮公司黨委政治核心作用，每半年召開一次黨委會議，對公司黨建工作進行研究和部署，推進黨建工作制度化常態(tài)化。全面抓好基層黨建工作責任制落實。強化支部書記責任落實，履行好支部黨建“第一責任人”職責，嚴格落實《衡運集團黨委關于黨支部黨建述職評議考核規(guī)定》(冀衡運黨〔2018〕32號)，認真抓好支部書記抓黨建述職評議考核工作。五是修改了《衡運集團黨委關于中層領導班子及中層領導干部考核辦法（試行）》（冀衡運黨〔2018〕27號），把黨建工作列入年度考核的重要內容。
5.針對“黨內政治生活不嚴肅”整改情況
（1）“三次集中教育活動整改落實不到位”方面。針對“工作作風不嚴紀律松弛”問題，制定了《衡運集團黨委糾正“四風”和作風紀律專項整治方案》，成立了專項整治工作領導小組，公布了監(jiān)督電話，并在集團公司內網設立了舉報箱。制訂了《衡運集團糾正“四風”和作風紀律專項整治工作臺賬》。并下發(fā)了《關于進一步落實糾正“四風”和作風紀律專項整治工作的通知》，對做好填報《臺賬》工作進行了強調，進一步提出了明確要求。通過開展專項整治，截止到8月底，共查找出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面、深入基層調查研究方面、責任擔當方面等8個方面的30個具體問題，現(xiàn)已完成12個問題的整改任務，其他問題將于2018年底全部完成。工作作風不嚴、紀律松弛問題得到了解決。針對“深入基層少”問題，班子成員按照方案規(guī)定深入基層一線開展調研，并提交了調研報告。針對“黨建工作重視不夠”問題，牢固確立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，全面履行黨建主體責任，全面落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神和關于基層黨建工作重要指示要求，認真貫徹落實省市委部署要求，堅持把黨建工作與生產經營工作同部署、同檢查、同考核。針對“‘兩學一做’雖制定了學習教育常態(tài)化制度，但落實不夠”問題，加強監(jiān)督檢查，構建常態(tài)化檢查機制，確保制度落實到位。
（2）“民主生活會質量差”方面。按照市委要求，于8月19日召開了領導班子巡視整改專題民主生活會。認真做好會前準備，高標準撰寫領導班子對照檢查材料和班子成員對照檢查發(fā)言提綱，堅持領導班子的對照檢查材料要經過班子會“會診”，班子成員的發(fā)言提綱要由黨委書記審核把關，確保每一份材料存在問題找得準，問題產生根源挖的深，整改措施切合實際。堅持以整風精神開展批評和自我批評，做到既解決了實際問題，又解決了思想問題，達到“團結——批評——團結”的目的。
（3）“中心組學習質量不高”方面。認真落實黨委理論中心組學習制度 。按照上級的要求，增加了專題學習內容，并抓好落實。中心組成員嚴格遵守學習制度，確保學習到會率和課時數(shù)，以確保學習成效。在認真研讀理論原著的基礎上，班子成員緊密結合公司發(fā)展實際和本人分管的工作，增強問題意識，開展有針對性地學習研討，進一步提升了運用科學理論指導解決實際問題的能力。
（4）“民主集中制執(zhí)行不到位”方面。加強領導班子民主集中制建設。在研究“三重一大”事項時，班子成員充分發(fā)揚民主，各自發(fā)表自己的意見和建議，同時認真落實黨委書記末位表態(tài)制度，杜絕了“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。針對“絕大多數(shù)會議記錄沒有形成會議紀要”問題，堅持每次召開黨委會，都按要求認真做好會議記錄，并根據(jù)黨委會研究決策事項，形成會議紀要。切實規(guī)范會議記錄，組織會議記錄人員參加相關學習培訓，提高業(yè)務素質，做到記錄規(guī)范、清楚，符合要求。嚴肅黨內政治生活，全面落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強黨性教育，強化考勤管理，嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加組織生活考勤制度，對無故不參會的班子成員按規(guī)定進行嚴肅處理，確保黨員領導干部雙重組織生活制度落實到位，堅決杜絕領導班子成員參加雙重組織生活會不經�，F(xiàn)象的發(fā)生。
6.針對“基層黨建問題突出”整改情況
（1）“基層黨支部不健全，集團公司共有9個黨支部，均沒設紀檢委員”方面。認真貫徹落實市直工委《關于加強和規(guī)范市直機關黨支部建設的實施意見（試行）》文件精神和要求，現(xiàn)安平、武強汽車站都按要求建立了黨支部；阜城汽車站原來有一名黨員，現(xiàn)已調出，目前阜城汽車站已沒有黨員了。扎實開展黨支部換屆工作。公司黨委制定了《黨支部換屆工作方案》，各支部按照方案要求，認真執(zhí)行支部換屆規(guī)定和程序，做好換屆工作。截至目前，衡水汽車站、駕校、檢測站黨支部完成了換屆，均設了紀檢委員。三公司等其他4個支部10月份完成換屆。因旅游公司支部現(xiàn)有2名黨員，不符合設立黨支部的條件，正在辦理調整手續(xù)。積極研究退休黨員、不在崗黨員的管理。按照屬地管理的原則，因人施策，不斷提高規(guī)范化管理水平。
（2）“青年黨員后備力量不足”方面。認真落實《黨員發(fā)展細則》，堅持把政治標準放在首位，注重從生產經營一線35歲以下具有大專以上學歷的優(yōu)秀職工、團員青年中發(fā)展黨員，著力解決青年黨員后備力量不足的問題。
（3）“三會一課”執(zhí)行不經常、不規(guī)范，有的存有造假嫌疑方面。各黨支部從嚴落實支部“三會一課”制度，要求每月按時召開支部委員會會議，每三個月定期召開黨員大會，支部會議記錄及時完整，分門別類進行規(guī)范記錄。嚴格規(guī)范支部生活和黨內組織生活，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，堅持每年召開一次高質量的民主生活會、每半年召開一次組織生活會，深入開展批評和自我批評。嚴格落實民主評議黨員制度。堅持用好并定期檢查《黨支部工作手冊》，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，提高黨內政治生活質量。加強對各支部執(zhí)行“三會一課”制度的監(jiān)督檢查，建立督查指導常態(tài)化機制，確保制度落到實處。
（4）“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”方面。嚴格按照《發(fā)展黨員程序》發(fā)展黨員，做到發(fā)展程序規(guī)范、材料齊全，符合發(fā)展黨員要求。加強跟蹤教育，落實培養(yǎng)聯(lián)系人的責任，對入黨積極分子做到包培養(yǎng)、包教育、包成熟。嚴格落實支部黨員大會召開的有關規(guī)定，到會黨員數(shù)量達不到要求，不得召開支部大會。
（5）“黨費繳納不及時不足額”方面。加強黨費收繳管理，制定了《衡運集團黨委關于進一步規(guī)范黨費收繳工作的規(guī)定》（冀衡運黨〔2018〕11號），并認真抓好落實。截至目前，鴻安公司支部6名黨員已補交了黨費；針對“機關支部部分離退休黨員沒有繳納黨費”問題，專門成立了老干部黨支部，加強離退休黨員管理和教育，積極催繳，現(xiàn)在正在補繳中。到2018年12月底取得階段性成效，于2019年6月底完成。
7．針對“存在選人用人不規(guī)范和違反組織紀律的問題”整改情況
一是公司黨委堅持黨管干部原則，修改完善了《衡運集團黨委中層干部選拔任用（暫行）辦法》（冀衡運黨〔2018〕33號）并嚴格執(zhí)行。二是嚴格落實《衡運集團干部選拔任用工作全程紀實辦法（試行）》（冀衡運黨〔2016〕18號）要求，做到考察材料齊全、真實，并整理存檔。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序，全過程做到公平公正公開，堅決杜絕違反組織紀律任用干部。三是按照《衡運集團黨委年輕干部選拔任用實施意見（暫行）》（冀衡運黨〔2017〕1號）要求，加強年輕干部的培養(yǎng)選拔，優(yōu)化干部隊伍結構。四是加強干部人事檔案管理，嚴格落實中組部關于干部人事檔案管理的八項制度，按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及時收集干部人事檔案材料，完善檔案管理記錄，切實做到干部檔案日常管理規(guī)范化、制度化。五是對涉及違反組織紀律提拔的兩名干部已進行了免職處理，同時深刻吸取教訓。
（三）“關于從嚴治黨方面”問題的整改情況。
8.針對“兩個責任落實不力”整改情況
（1）“市委印發(fā)關于落實黨風廉政建設“兩個責任”實施意見和責任清單后，集團公司黨委沒有及時進行研究貫徹”方面。公司黨委制定了《2018年衡運集團黨委落實黨風廉政建設主體責任清單》。認真落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設納入公司黨委年度工作計劃之中，堅持每年召開一次黨風廉政建設工作匯報會，聽取各支部廉政工作匯報。加強對全公司黨員干部職工隊伍的廉政教育，每年召開一次警示教育大會，促使全體干部職工牢固樹立廉政意識和紀律意識。強化監(jiān)督責任落實。公司紀委認真貫徹執(zhí)行集團公司《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《關于落實全面從嚴治黨運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，關鍵用好“第一種形態(tài)”，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責責任。 （2）“領導班子成員律己不嚴”方面。一是深入開展規(guī)矩紀律教育，鑄牢理想信念這個“魂”。加強領導班子成員黨章黨規(guī)黨紀教育力度，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”和實施細則和“兩準則、兩條例”，切實做到自重、自省、自警、自勵。組織班子成員集中學習了《中國共產黨監(jiān)督條例》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，并就班子成員率先垂范，帶頭嚴格落實《條例》提出了明確要求。二是從嚴整治“四風”，聚焦形式主義和官僚主義，圍繞“十查十看”，深入開展專項整治行動，把紀律和規(guī)矩挺在前面，對各種突出問題一抓到底。三是做到抓早抓小，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
（3）“監(jiān)督執(zhí)紀問責存在寬松軟，監(jiān)控機制沒建立起來，有問題發(fā)現(xiàn)不了”方面。一是在市紀委的領導下，加強問題線索的歸納梳理，強化分析研判，規(guī)范辦案程序，依法依規(guī)處理，形成震懾。二是增強執(zhí)紀意識，做到把黨內監(jiān)督同職工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合貫通起來。三是深入基層一線開展針對性的調研，通過走訪、座談等方式和途徑，主動聽取職工群眾的相關意見和建議，并充分利用審計結論，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。四是暢通舉報渠道，在公司網站設立了舉報專欄，開通了舉報電話，在機關、各基層單位設立了舉報箱，并做到了專人專責定期開箱。五是加強了“三重一大”、人事、財務、采購等事項的全程監(jiān)督。六是把“四種形態(tài)”貫穿到干部職工日常的教育管理監(jiān)督中，使監(jiān)督執(zhí)紀問責成為常態(tài)，堅持抓早、抓小、抓苗頭，進一步促進了制度治企、制度監(jiān)督、制度反腐的有效結合，營造了公司風清氣正的良好政治生態(tài)。
9.針對“違反中央八項規(guī)定精神和四風問題仍時有發(fā)生。存在文山會�，F(xiàn)象。”整改情況
（1）“以文件傳達文件，以會議落實會議”方面。一是堅持務實高效原則，嚴格控制會議，避免不必要的會議，做到大會小開，能不開就不開，確保每次會議精簡有效，會議決策執(zhí)行到位。二是堅持“少發(fā)文、發(fā)短文，發(fā)管用的文”的原則。努力破除不良文風，防止多頭發(fā)文、重復發(fā)文。三是加大對工作落實的督導檢查力度，提高執(zhí)行力。對公司制定的制度、下發(fā)的文件和會議精神的落實情況實行嚴格的督導檢查制度，由各分管領導和部室按分工按要求各負其責，分頭督導檢查落實。四是針對“2017年下發(fā)了16個關于安全生產方面的文件，但監(jiān)督檢查不夠，導致事故時有發(fā)生”的問題，集團公司將下發(fā)文件和實時監(jiān)督檢查有效銜接，采取日常監(jiān)管和專項檢查、明察暗訪等多種形式進行督導檢查，做到有記錄、有落實，確保集團公司安全生產穩(wěn)定。
（2）“作風紀律松弛”方面。一是嚴格落實《衡運集團機關紀律考勤管理辦法》，加大監(jiān)督檢查力度，集團公司機關考勤領導小組對出勤情況每月進行不少于兩次的檢查，并及時公布檢查結果。二是嚴格執(zhí)行《公務用車管理辦法》，實行一車一檔單車核算與管理。
（3）“招待費審批報銷程序不規(guī)范”方面。嚴格執(zhí)行《衡運集團財務管理辦法》（冀衡運財〔2016〕63號），制定了《衡運集團財務審批辦法》（冀衡運財〔2018〕90號），規(guī)范了審批程序，杜絕不規(guī)范行為發(fā)生。
（4）“有的下屬公司存在集體吃回扣問題”方面。經核查，下屬公司集體吃回扣問題，為保險公司給于大客戶的優(yōu)惠，涉事公司已將優(yōu)惠部分全額沖減了運輸成本。
（5）“挪用互助基金用于職工提成和獎金”方面。已進行了全額調賬處理。
10．針對“企業(yè)內部監(jiān)督制度還不完善，監(jiān)事會履行職責不到位”整改情況
（1）“企業(yè)內部監(jiān)督制度還不完善”方面。一是制定了《衡運集團財務監(jiān)督檢查管理辦法》（冀衡運財〔2018〕81號），并加大企業(yè)內部監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反財經紀律行為。二是強化內部審計監(jiān)督。認真落實集團公司審計工作三年全覆蓋的要求，圍繞“全面審計、突出重點”的方針，扎實開展了內部審計工作。
（2）“監(jiān)事會履行職責不到位”方面。一是按照《公司法》和《公司章程》賦予監(jiān)事會的相關職責，加強對公司經營活動的監(jiān)督，履行監(jiān)督職責，及時向出資人提出提案。二是加強日常監(jiān)督，增強主動服務意識，充分了解公司的生產經營狀況，堅持深入基層、深入一線，了解企業(yè)運行情況，傾聽職工呼聲，帶著問題搞研究，廣泛收集意見。三是督促董事會工作，落實董事會相關決議，保障相關決策順利執(zhí)行，對董事會議定的事項落實情況特別是對投資、參股和吸收社會資本等事項進行專項監(jiān)督，維護公司整體利益。四是強化對重要部門和重要事項的監(jiān)督，堅持每年一次對集團公司財務及重要部門的檢查工作，加強對公司財務狀況的監(jiān)督，點面結合重點檢查，了解掌握公司的生產經營和經濟運行狀況。五是加強監(jiān)事會自身建設，修訂《監(jiān)事會議事規(guī)則》，12月底前完成，規(guī)范工作程序，使監(jiān)事會工作有章可循。注重自身業(yè)務素質的提高，加強審計、企業(yè)內部管理等各方面的學習，增強自身的業(yè)務技能，提高監(jiān)督水平。
11.針對“財務管理混亂”整改情況
制定了《衡運集團財務審批辦法》（冀衡運財〔2018〕90號）和《衡運集團財務監(jiān)督檢查管理辦法》（冀衡運財〔2018〕81號），對會計核算中存在的基礎性、技術性問題立行立改、立即糾正。加強會計人員的培訓和教育，提高業(yè)務素質和能力，轉變工作作風，依法依規(guī)履職。
（1）“違反規(guī)定異地招待，跨年度報銷招待費”方面。針對“違反規(guī)定異地招待，跨年度報銷招待費”問題，集團公司已經整改，繼續(xù)嚴肅財經紀律，不準再有類似情況發(fā)生。
（2）“應收應付款清理不及時”方面。針對“應收應付款清理不及時”問題，半年工作會議上進行了債務清理安排，集團公司制定了債務清理辦法，及時進行了分類清理，取得了階段性成效，并進一步做好清理工作。
（3）“專項資金使用不及時”方面。針對“專項資金使用不及時�！眴栴}，積極與省市交通運輸管理部門聯(lián)系，經與主管部門溝通7月份又撥付工程款70萬元，到2018年12月底完成工程的決算審計工作。
（4）“擠占挪用站務費”方面。針對“擠占挪用站務費”問題，已進行了賬務調整，從站務費調整到生產經營費用。
12.針對“存在國有資產流失和財務潛在風險問題”整改情況
集團公司召開了專題會議對參股總股本308萬元的三個參股公司進行了認真研究，逐個單位進行了分析論證，拿出了具體措施。
三、下一步打算和措施
公司黨委在整改工作方面取得了初步成效，但對照市委第一巡察組提出的整改要求還有差距。下一步，公司黨委將以這次巡察為契機，把抓好巡察問題整改落實與推進集團公司轉型發(fā)展緊密結合，把巡察整改轉化為改進作風、推動工作、加快轉型發(fā)展的強大動力和實際行動，推進集團公司各方面工作再上新臺階。
（一）持續(xù)深化企業(yè)黨的建設。一是把加強黨的政治建設作為整改工作的重中之重，樹牢“四個意識”，落實“四個看齊”和“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習近平為核心的黨中央保持高度一致，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，營造企業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。二是強化黨委領導核心作用，嚴格按照公司黨委班子、黨委書記、黨委委員抓黨建工作“三張清單”壓實主體責任、第一責任和一崗雙責。三是落實全面從嚴治黨要求，把“兩個責任”落到實處。認真貫徹落實相關文件精神和要求，進一步細化主體責任內容，不斷強化“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識。認真落實黨委書記履行“第一責任人”責任、領導班子成員 “一崗雙責”責任，抓好職責范圍內的黨風廉政建設各項工作。強化監(jiān)督責任落實。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，關鍵用好“第一種形態(tài)”，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責責任。四是強化責任擔當，堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底，持續(xù)以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推動下一步整改工作落實。
（二）持續(xù)抓好整改工作。下一步，公司黨委將堅持常抓不懈，繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見，進一步強化主體責任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，緊盯整改問題，標準不變、力度不減，以“釘釘子”精神，按照既定目標和整改時限一一落實銷號，推動各項整改任務落實到位，確保條條有整改，件件有著落。
（三）持續(xù)加強督促檢查。保持高壓態(tài)勢，堅持定期與不定期結合對工作開展情況進行檢查，督促責任領導、責任部室認真落實整改責任，尤其是針對問題相對集中、整改任務相對較大的環(huán)節(jié)進行重點跟蹤，對整改工作中存在的不落實、慢落實、低水平落實等行為，以及不能按要求完成整改任務的情況，嚴肅追究責任。按照銷號制，深入掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督導落實，確保高標準、高質量完成整改任務。
（四）持續(xù)鞏固整改成果。一是對整改完成的問題適時開展“回頭看”，對整改過程中出現(xiàn)的新問題進行“再發(fā)現(xiàn)”，對整改不徹底的問題進行“再了解”，防止整改問題反彈，持續(xù)鞏固整改成果。二是加強對共性問題、傾向性問題的綜合分析和研判，對整改問題要做到舉一反三，堅持自查自糾，全面堵塞漏洞。以本次巡察整改為契機，結合公司轉型發(fā)展的工作需要，健全完善規(guī)章制度，實行常態(tài)長效管理，形成集團公司上下規(guī)范高效、嚴謹務實的工作局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2019年2月26日至4月25日）。聯(lián)系方式：電話2666230（工作時間）；郵政信箱：衡水市桃城區(qū)站前東路106號；郵政編碼：053000；電子郵箱:dgb2666230@163.com。
中共衡水運輸集團有限公司委員會